О представлении уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Орловской области в 2019 году

    За период действия постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» и по настоящее время Управлением Роспотребнадзора по Орловской области зарегистрировано 2 851 уведомление о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов предпринимательской деятельности, из которых 560 поступили от операторов Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и 63 через портал государственных услуг.

В 2019 году  в Управление Роспотребнадзора по Орловской области поступило 463 заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале предпринимательской деятельности от юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.

По результатам предоставления государственной услуги, в отношении заявителей - юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателе принято 443 положительных решения: зарегистрировано 282 уведомления о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов предпринимательской деятельности, из которых 224 (79,4%) поступило от индивидуальных предпринимателей.

Во исполнение ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» представители бизнеса в Орловской области уведомили об открытии 349 объектов по 600 видам экономической деятельности, подлежащих уведомительной регистрации в Управлении Роспотребнадзора по Орловской области.

В структуре видов деятельности и выполняемых в их составе работ и услуг, уведомления о предоставлении услуг общественного питания составили – 28%; об осуществлении оптовой и розничной торговли составили 25,8%; предоставление парикмахерских услуг – 21,6%; производство пищевых продуктов – 8,2%; деятельность туристических агентств – 7,8%; бытовые услуги населению (ателье, техническое обслуживание транспорта, ремонт бытовой и офисной техники) – 6%; предоставление гостиничных услуг – 1,8%; промышленное производство – 0,7%.

Уведомления от представителей бизнеса, открывших свою предпринимательскую деятельность в г. Орле и Орловском районе составили 48,2% от общего количества поданных уведомлений или 136. Числоуведомленийо начале осуществления предпринимательской деятельности в районах области составило  51,8% или 146 уведомлений, в том числе: в Мценском районе – 55 уведомлений, Ливенском районе – 25 уведомлений, Хотынецком – 10 уведомлений, Кромском и Залегощенском районах – по 8 уведомлений, Свердловском и Урицком - по 6, Верховском, Дмитровском, Должанском, Троснянском, Сосковском и Знаменском районах – по 5, Глазуновском, Колпнянском и Малоархангельском районах – по 2, Болховском, Новосильском, Новодеревеньковском, Покровском и Корсаковском районах – по 1 уведомлению.

В 2019 году 12 индивидуальных предпринимателей подали заявления о прекращении деятельности, в связи с принятием ими соответствующего решения; 133 юридических лица и индивидуальных предпринимателей подали заявления о внесении изменений в ранее поданное уведомление в связи со сменой или открытием новых адресов мест фактического осуществления деятельности.

36 индивидуальным предпринимателям было отказано в регистрации уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по причине заполнения уведомлений с нарушениями Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». При повторном направлении и устранении нарушений 16 уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности были зарегистрированы в установленном порядке.

Причинами отказа в регистрации уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по-прежнему явились:

- представление уведомления непосредственно в орган госконтроля в 1 экземпляре (нарушение п.7 ч.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»);

- несоответствие кодов указанных заявителем кодам, указанным в Перечне  работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями представляется уведомление (п.3 ч.1 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584);

- отсутствие сведений об адресах места нахождения и фактического осуществления деятельности (нарушение п.6 ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»).

Управлением Роспотребнадзора по Орловской области проводится предварительная проверка правильности заполнения шаблона (проекта) уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, размещенного в блоке «Государственные услуги», «Прием и учет уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности» на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Орловской области.

В случае неправильного заполнения проекта уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, заявитель будет проинформирован о выявленных нарушениях и о порядке внесения соответствующих поправок. В 2019 году Управлением Роспотребнадзора по Орловской области было обработано 2 таких запроса.

Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, в Орловской области в 2019 году зарегистрировали свою деятельность 99 юридических лиц и 586 индивидуальных предпринимателей по видам работ и услуг, подлежащих уведомительной регистрации в Управлении Роспотребнадзора по Орловской области.

Управление Роспотребнадзора по Орловской области информирует, что  за нарушение порядка представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности предусмотрена административная ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В  2019 году на 11 индивидуальных предпринимателей 3 юридических лица составлены административные материалы по части 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным», судами вынесены решения в отношении виновных лиц об административном наказании в виде предупреждений и штрафов на общую сумму 22 000 рублей.

По части 2 статьи 19.7.5-1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным» на индивидуальных предпринимателей составлено 2 административных материала. Судами вынесены решения в отношении виновных лиц об административном наказании в виде штрафа на общую сумму 10 000 рублей.