Управление Роспотребнадзора по Орловской области ориентировано на профилактику правонарушений

   На  контроле Управления Роспотребнадзора по Орловской области (далее - Управление) находится более 8 000 субъектов, 17% из которых составляют бюджетные учреждения  и 83% - субъекты бизнеса.

План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления на 2018 год сформирован в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с учетом риск-ориентированного подхода к организации контрольно-надзорной деятельности.

Определены новые подходы к планированию контрольно-надзорных мероприятий – ресурсы концентрируются на проверках с высоким потенциальным риском причинения вреда жизни и здоровью человека.

В план на 2018 год включено 747 проверок, что 1,2% меньше по сравнению с 2017 годом (756 проверок). Количество объектов включенных в план проверок составляет  – 1473 (2017 г. -1455).

Плановые проверки в целях осуществления государственного надзора в области защиты прав потребителей в ежегодный план проверок на 2018 год не включены.

В соответствии с категориями риска, проверки Управления распределены следующим образом:

·  чрезвычайно высокий риск3 субъекта/11объектов;2017г. - 1субъект/ 2 объекта

· высокий риск- 29 субъектов/127 объектов;2017г. - 131субъект/448 объектов

· значительный риск112 субъектов/197 объектов;2017г. - 328субъект/525 объектов

·  средний риск490 субъектов/692 объекта;2017г. - 249субъектов/401 объект

·  умеренный риск- 113 субъектов/113 объектов,2017г. - 47субъектов /79 объектов

В соответствии с классификацией в реестре субъектов (объектов) проверки низкого риска в план не включались. 

В проект плана проверок на 2018 год Управлением включено 63 субъекта малого предпринимательства, из них 48 субъектов малого предпринимательства, перечень и периодичность плановых проверок которых установлены постановлением Правительства РФ от 23.12.2009 года № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальным предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью» и   15 субъектов малого предпринимательства,  в отношении которых вынесеновступившее в законную силу менее трех лет постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доля субъектов малого предпринимательства от всех плановых проверок 2018 года составляет 8,4%, в плане на 2017 год - 6,7%,

- проверки субъектов  среднего предпринимательства составляют -  1,3% (10), в плане на 2017 год –   5,8% (44 ),

- проверки субъектов крупного бизнеса -  5,8%(43), в плане на 2017 год -6,6% (50).

В целях профилактики нарушений обязательных требований действующего законодательства на официальном сайте Управления размещен актуальный перечень нормативных правовых актов, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора) Роспотребнадзора.

На постоянной основе обеспечивается  взаимодействие с уполномоченным по защите прав предпринимателей Орловской области, с бизнес-сообществом Орловской области, в том числе с общественными организациями «Опора России», «Деловая Россия», ««Общенациональный правозащитный союз «Человек и Закон»,«Объединение промышленников и предпринимателей Орловской области»,«Департамент судебной экспертизы и технического исследования» и др.

Ежеквартально, Управлением проводятся Публичные обсуждения правоприменительной практики. В рамках подготовки к указанному мероприятию осуществляется обобщение правоприменительной практики. К Публичным обсуждениям готовится Доклад с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований и с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений. За истекший период 2017 года подготовлено 3 Доклада о правоприменительной практике Управления за 3 месяца, 6 месяцев, 9 месяцев 2017 года, которые размещены на официальном сайте Управления.

В рамках акции «День открытых дверей для предпринимателей»,  которая организуется ежеквартально, осуществляется консультирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам, находящимся в компетенции Роспотребнадзора.

Одним из мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, является выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований. За истекший период 2017 года Управлением выдано  140 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, в том числе – 104 при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, 36 - при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей